第一部分 概况
一、主要职责
1.作为公寓行业主管部门，负责天津经济技术开发区地域范围内职工公寓的日常综合管理工作。
2.履行经开区公寓管理工作领导小组办公室职责，定期召开成员单位参加的联席会，协商解决公寓管理热点难点问题，通报公寓工作情况。
3.全面管理管委会投资的公寓；将国有企业、民营企业投资建设并对外经营的各类公寓以及企业自建公寓纳入监管体系，加强行业监督管理；将三小区内的公寓纳入监管体系，并授权三小区总公司进行管理。
4.负责对区内企业开展住宿需求调查，根据调查结果向管委会提出公寓建设需求；协助有关部门提出公寓规划建设的建议，制定公寓建设总体规划。
5.提出公寓管理相关规范性文件，制定公寓管理的具体规范和制度，不断完善公寓政策管理体系。
6.拟制与核定开发区公寓功能设置标准、公建设施设备配置标准、周边生活配套设施标准、商业业态标准等；制定公寓管理与服务行业标准，推进公寓行业健康发展；制定或调整公寓租金标准，提供公寓租金指导价格。
7.履行公寓资源分配职能。受理企业对各类型人才公寓的入住申请，做好审核及确认工作。
8.履行非政府投资建设职工公寓的资格认定职责，负责对非政府投资建设职工公寓及企业自建公寓进行认定，并组织实施年检。负责对通过资格认定的非政府投资建设职工公寓及企业自建公寓兑现财政补贴。
9.协助开展对公寓物业管理与服务公司的监督考核工作，根据考核结果建议物业公司的招标规则。
10.管理政府投资建设的职工公寓的公建非商业设施场地，制定公寓公建非商业设施管理办法。
11.根据实际情况提请有关职能部门，对公寓内违反市容和环境卫生、公共设施、环境保护、绿化等法律法规规定，以及违法建筑、设摊、堆物、占路等行为做出行政处罚。
12.负责公寓安全管理制度的制定和检查执行工作。定期组织公安、消防、卫生、文化等部门开展公寓联合安全检查工作或专项安全检查工作。针对安全检查过程中发现的问题及时督促责任单位限期整改，整改未完成的，协调各职能部门进行行政处罚。
13.建立公寓工作准入机制，统筹协调各职能部门、事业单位、社会组织向公寓提供公共服务。
14.满足公寓居住人员需求，通过政府购买服务、项目委托、合同外包等形式，开办公共事务、开展公益事业。
15.组织公寓居住人员开展民主自治，动员公寓居住人员有序参与公寓公共事务管理、积极参与社会治理。
二、机构设置
天津经济技术开发区公寓管理中心内设4个职能科室，下辖 0 个预算单位。纳入天津经济技术开发区公寓管理中心2021年部门决算编制范围的单位包括：综合管理和智慧公寓部、公共事务和企业服务部、运营监查部、安全保障部等四个科室，管理9个公寓基层工作站。
第二部分 2021年度部门决算表
一、《收入支出决算总表》
二、《收入决算表（按功能分类列示）》
三、《收入决算表（按单位列示）》
四、《支出决算表》
五、《财政拨款收入支出决算总表》
六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》
七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》
八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》
九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》
十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》
十一、《项目支出决算表》
注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。
十二、关于空表的说明
1.天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表。
2.天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。
3.天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。
第三部分 2021年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度收入、支出决算总计8,520,583.66元，与2020年度相比，收、支总计各减少1,391,773.88元，下降14.04%，主要原因是：专项经费减少。
二、收入决算情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度本年收入合计8,520,583.66元，与2020年度相比减少1,391,773.88元，主要原因是：专项经费减少。其中：一般公共预算财政拨款收入8,514,583.66元，占99.93%；其他收入6,000.00元，占0.07%；
三、支出决算情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度本年支出合计8,520,583.66元，与2020年度相比减少1,391,418.00元，主要原因是：专项经费减少。其中：基本支出7,726,551.73元，占90.68%；项目支出794,031.93元，占9.32%；
四、财政拨款收支决算总体情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度财政拨款收入、支出决算总计8,514,583.66元，与2020年度相比，财政拨款收、支总计各减少1,397,418.00元，下降14.10%，主要原因是：专项经费减少。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）总体情况
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计8,514,583.66元，占本年支出合计的99.93%，与2020年度相比，减少1,397,418.00元，下降14.10%，主要原因是：专项经费减少。
（二）支出结构情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出8,514,583.66元，主要用于以下方面：社会保障和就业支出7,726,551.73元，占90.74%；城乡社区支出788,031.93元，占9.26%；
（三）具体情况
2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为6,538,000.00元，支出决算为8,514,583.66元，完成年初预算的130.23%。其中：
1.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）事业运行（项）年初预算为5,738,000.00元，支出决算为7,726,551.73元，完成年初预算的134.7%，决算数大年初预算数的主要原因是法定机构改革授薪外人员纳入人员经费。
2.城乡社区支出（类）城乡社区管理事务（款）其他城乡社区管理事务支出（项）年初预算为800,000.00元，支出决算为788,031.93元，完成年初预算的98.5%，决算数小于年初预算数的主要原因是年底封账应结未结。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计7,726,551.73元，与2020年度相比增加852,059.07元，主要原因是：法定机构改革授薪外人员纳入人员经费。其中：人员经费7,158,877.93元，主要包括基本工资906,235.02元、津贴补贴3,957,464.94元、伙食补助费5,589.50元、机关事业单位基本养老保险缴费356,079.84元、职业年金缴费178,039.92元、职工基本医疗保险缴费222,549.90元、其他社会保障缴费15,578.81元、住房公积金1,517,340.00元；公用经费567,673.80元，主要包括办公费59,190.80元、手续费720.00元、水费16,252.50元、邮电费36,000.00元、差旅费44,690.50元、维修(护)费14,524.00元、委托业务费212,165.00元、其他交通费用108,120.00元、其他商品和服务支出76,011.00元。
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况
2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0.00元，与2021年预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。具体情况：
(一)2021年因公出国（境）费决算0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。
(二)2021年公务用车购置及运行维护费决算0.00元，其中公务用车运行维护费0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费；公务用车购置费0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。
(三)2021年公务接待费决算0.00元，与预算相比持平0.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。2021年本单位国内公务接待0批次，0人次；其中，外事接待0批次，0人次。
八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度部门决算政府性基金预算财政拨款年初结转和结余0.00元，收入0.00元，支出0.00元，年末结转和结余0.00元。与2020年度相比，政府性基金财政拨款支出持平0.00元，持平0.00%，主要原因是：天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。
九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度部门决算国有资本经营预算财政拨款年初结转和结余0.00元，收入0.00元，支出0.00元，年末结余和结余0.00元。与2020年度相比，国有资本经营预算财政拨款支出持平0.00元，持平0.00%，主要原因是天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。
十、机关运行经费支出情况说明
机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度机关运行经费决算数0.00元，比2020年持平0.00元。主要原因是：天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度无机关运行经费
十一、政府采购支出情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年政府采购支出总额13,200.00元，其中：政府采购货物支出13,200.00元、政府采购工程支出0.00元、政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额13,200.00元，占政府采购支出总额的0.00%，其中：授予小微企业合同金额13,200.00元，占政府采购支出总额的100.00%。
十二、国有资产占有使用情况说明
截至2021年12月31日，天津经济技术开发区公寓管理中心共有车辆0辆，其中：单价50万元以上的通用设备0台（套），单价100万元以上的专用设备0台（套）。天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度无国有资产占有使用情况。
十三、预算绩效情况说明
根据预算绩效管理要求，本部门2021年度已自行组织开展6个项目绩效评价，涉及金额788,031.93元。
十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明
天津经济技术开发区公寓管理中心2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。
第四部分 名词解释
1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。
2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。