一、部门主要职责
（1）贯彻执行环境保护法律、法规和方针政策；拟订本区涉及工业企业的生态环境保护发展目标、规划和年度计划，并组织实施和监督检查；组织制定涉及工业企业的环境保护地方性政策。
（2）承担预防、控制环境污染和环境破坏的责任，受管委会委托对重大经济和技术政策、发展规划以及重大经济开发计划进行环境影响评价。
（3）贯彻执行国家与地方环境质量和排放标准，组织落实涉及工业企业的总量减排指标，督察污染物减排任务完成情况，实施环境保护目标责任制和总量减排考核；组织制定涉及工业企业的主要污染物排放总量控制计划及监督实施。
（4）负责工业企业大气、水、土壤、噪声、光、工业固体废物、化学品和机动车等环境污染防治的监督管理。
（5）配合上级主管部门，协调、监督生态保护工作，组织开展生态环境质量状况评估工作，监督涉及工业企业对生态环境有影响自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作，监督生物技术环境安全。
（6）负责环境监察执法工作，承担涉及工业企业的环境信访处置；负责统筹协调和监督管理涉及工业企业的环境问题，依法实施环境行政处罚；牵头协调涉及工业企业的环境污染事故和生态破坏事件的调查处理，参与突发事件应急处理，协调解决环境污染纠纷。
（7）负责环境监测、统计和信息公开工作。组织实施环境执法监测、环境应急监测和污染源监督性监测。完成上级业务主管部门下达的环境监测任务。
（8）根据有关规定，负责环境保护方面的行政审批工作。
（9）负责推动绿色园区、循环经济、生态工业、清洁生产和ISO14001环境管理体系等推进绿色发展方面的工作，制定并组织落实相关环境保护鼓励政策；组织国家、天津市、滨海新区以及本区环境保护政策兑现工作；参与指导和推动环保产业发展，应对气候变化工作。
（10）负责污染源普查、环境统计工作，负责智慧环保系统建设，开展环境数据收集及利用。协助开展环保税相关信息支持工作。
（11）贯彻落实本部门全面从严治党主体责任，严格落实基层党建工作，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
（12）配合上级主管部门，开展核安全、辐射安全、放射源安全、电磁辐射、放射性废弃物等的监督管理，对有关放射性同位素、射线装置的安全和防护工作实施监督管理。依法对危险废物的收集、贮存、利用和处理处置等进行监督管理。
二、部门机构设置情况
我局内设9个职能处室。分别为：办公室、行政审批科、法制宣教科、污染防治科、生态信息科、监察一队、监察二队、监察一科、监察二科。
三、部门预算草案编制情况
（一）部门收入预算情况说明
部门收入预算3676.64 万元，与2020年预算相比减少2153.54 万元。其中，本年收入合计3676.64 万元，与2020年预算相比减少2153.54万元，包括财政拨款预算收入3676.64 万元、非同级财政拨款预算收入0万元、事业预算收入 0万元、经营预算收入0万元、上级补助预算收入0万元、附属单位上缴预算收入0万元、投资预算收益0万元、其他预算收入0万元；上年结转和结余0万元。
（二）部门支出预算情况说明
部门支出预算3676.64万元，与2020年预算相比减少2153.54万元，其中：
2110101行政运行（环境保护管理事务）支出1512.64万元，主要用于人员经费、日常办公经费支出 ；
2110101行政运行（环境保护管理事务）支出227万元，主要用于人员专项支出
2110101行政运行（环境保护管理事务）支出1922万元，主要用于环保专项支出
2110101行政运行（环境保护管理事务）支出15万元，主要用于“十四五”经费支出
四、其他重要事项的情况说明
（一）机关运行经费
本部门2021年安排机关运行经费预算60万元，包括办公费17万元、伙食补助费6万元、印刷费8万元、差旅费13万元、邮电费1万元、咨询费1万元、手续费1万元、维修费1万元、租赁费1万元、工会会费0.5万元、委托业务费2万元、劳务费2万元、其他商品服务支出4.9万元、福利费0.1万元、水费1万元、其他交通费0.5万元。
（二）政府采购情况
本部门2021年安排政府采购预算2016.2万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出2016.2万元。
主要项目是：环境信息化项目95万元、环境污染防治专项项目104.2万元、环境保护第三方项目290万元、大气污染防治网格化项目163万元、环境信息化项目510万元、环境保护第三方项目264万元、环境保护第三方项目170万元、环境信息化项目420万元。
（三）国有资产占用情况
截至2020年底，本部门各单位共有车辆1辆，其中：副部（省）级及以上领导用车0辆、主要领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车0辆、特种专业技术用车1辆、离退休干部用车0辆、其他用车0辆，其他用车主要包括0。
（四）绩效目标设置情况
2021年，本部门实行绩效目标管理的项目1个，涉及预算金额2164万元。
（五）专业性名词解释
1.部门预算。是指主管预算部门依据相关法律、法规和政策规定及其行使职能需要，组织所属预算单位编制并逐级上报、审核、汇总，经财政部门审核后按程序依法批准的部门综合收支计划。
（六）关于空表的说明
无
（七）关于项目情况的说明
1、环保类专项资金1954.43万元
专项一、环境保护第三方专项 769.13万元
a、项目预算资金769.13万元。其中包括审批第三方服务275万元、排污许可第三方服务170万元、环境污染源及风险第三方审核290万元、执法保障及法治宣传34.13万元。
b、实施目标与效果：
环评审批第三方服务项目275万元，根据国家相关收费标准以及区域实际，采取单个环评报告表项目1.1万元评审费，单个环评报告书项目3万元评审费。对我区审批的所有环评报告书、表进行技术审核，出具评估报告或审核意见，确保报告符合审批要求后方进入行政审批受理阶段。
排污许可第三方服务项目170万元， 落实排污许可制度是国家和各级政府要求和构建我区排污许可管理体系的内在需要。通过第三方技术支持协助，对企业提交申请材料的相关信息进行梳理，对申请资料的规范性和完整性严格把关，通过现场勘察或组织专家评审的方式核实企业申请内容和实际情况，本着“核发一个企业、梳理一个企业、规范一个企业”的原则，保证排污许可证规范核发。
环境污染源及风险第三方审核290万元，该项目主要工作：一是环境风险监察，重点核查中小微企业，计划覆盖企业不少于140家，同时继续开展重点项目在建工地的建设期监督，开展重点辐放射企业、重点在线监控企业项目监察核查。二是重污染应急分级管理，根据生态环境部《重污染天气重点行业绩效分级实施细则》，对开发区内涉气污染源385家实施全覆盖的减排方案审查及重污染期间现场核查。三是挥发性有机物建档立卡，按照生态环境部《重点行业挥发性有机物综合治理方案》和《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》要求，对VOCs开展综合管控等工作
环境保护执法法治保障34.13万元，其中包括：档案整理10万元、执法设备购置8.13万元、律师咨询费8万元、法治宣传费用8万元。
c.资金安排：该项目资金包含以下几项工作：
（1）环评审批第三方服务，预算275万元，依照合同要求每半年根据实际工作数量验收，验收合格付款
（2）排污许可第三方服务170万元，依照合同要求，每半年根据实际工作数量验收，验收合格付款。
（3）环境污染源及风险第三方审核项目，依照合同验收合格一次性付款。
（4）执法保障及法治宣传服务34.13万元，依照相应合同约定支付。
专项二、污染防治专项 178.8万元
a、项目预算资金178.8万元。其中包括：移动源监测110万元、废气电子拆解20万元、大气污染管控分析技术评估48.8万元。
b、实施目标与效果：
移动源监测项目110万元，移动源污染防治工作是2019年经开区新增环保工作之一。主要包括车辆和机械的尾气检测、加油站油气回收检测、新车环保一致性审核等。通过规范柴油货车尾气排放，有效降低氮氧化物与颗粒物的排放，同时加大非道路移动机械的管理力度能够杜绝冒黑烟现象。道路检测为350元/辆，日常检测车辆2100辆，共73.5万元；大户检测为350元/辆，检测车辆250辆，费用8.75万元；非道路移动机械850元/台，检测300台，费用25.5万元；加油站油气回收2500元/站，检测9家，费用2.25万元；总计110万元。（根据2020年招标价格测算）
废气电子拆解项目20万元，国家要求开展废弃电器电子产品拆解审核工作作为发放拆解补贴的依据，为杜绝电子废弃物污染，规范废弃电器电子产品处理基金征收使用管理，聘请第三方审计单位开展废弃电子产品拆解审核工作。
大气污染管控分析技术评估48.8万元，为持续改善区域空气质量，全力实现考核指标达标，委托第三方技术服务单位通过评估量化，结合气象排放等数据，与全市其他区域环境空气质量数据对比，模拟分析，特定时段的溯源分析，每月以及特定时段开展空气质量情况分析及污染成因分析，形成污染分析月报，核算年度计划各项减排工程和管理措施减排量，并评估对区域和全市空气质量改善贡献。
c.资金安排：
（1）移动源监测，按照实际工作量进行验收付款。
（2）废气电子拆解按照合同要求按季度付款，每季度5万元。
（3）大气污染管控分析支撑项目进行调查技术评估，依照合同规定，分两次支付。
专项三、环境信息化专项 1006.5万元
a、项目预算资金：1006.5万元万元。其中包括：环境监控预警平台运维420万元、智慧环保一期510万元、工况用电监控系统平台运维76.5万元。
b、实施目标与效果：
环境监控预警系统运行维护420万元（包括：开发区运维240万元，南港工业区运维180万元），2009年建设了开发区环境监控预警系统，成为开发区应急指挥系统的有机组成部分, 可提高工作效能。在线监测设备的主要用途是便于政府对企业的监督管理，污染源企业自行运维的后果是维修保养不到位，仪器故障率较高，导致我们的环境监控系统无法发挥其正常功能。我局委托有资质、有经验的第三方按照合同对开发区和南港工业区在线系统进行维护。
智慧环保一期510万元，分为区域空气质量实时监控与溯源、中小企业工况监控两个部分。通过该项目的建设运行，可以在区域空气质量管理与保障中占据主动地位，做到有的放矢，提高管理的有效性。同时，通过数据积累，可以对区域空气质量影响因素进行溯源分析，有助于从本质上消除空气质量影响因素，保障空气质量，打赢大气污染防治攻坚战。
工况用电监控系统平台运维76.5万元，目前，因我局执法部门人员数量及精力有限，加之，重污染天气对涉气工业污染源有应急减排的管理要求，而部分工业企业为降低生产成本，配套的污染治理设施不正常开启问题时有发生，本项目实施后，可切实利用大数据分析技术对监控数据进行综合分析、深度挖掘，提升环保执法能力，最终为环境管理决策提供数据支撑。
c.资金安排：
（1）环境监控预警平台：按照合同要求每半年验收付款一次，分别为开发区运维240万元、南港工业区运维180万元。
（2）智慧环保一期：按照合同要求，验收合格支付该项目尾款510万元。
（3）工况用电监控系统平台运维，依照合同规定每半年验收一次，验收合格支付38.25万元，全年共计76.5万元。
2、人员类专项资金 大气污染防治网格化专项 244万元
a、项目预算资金：244万元，包括：东区网格员劳务费104万元，商务片区网格员劳务费100万元，南港、西区、中区现代产业区、滨海-中关村网格员劳务费40万元
b、实施目标与效果：
网格化日常巡查共5大类18小项。目前开发区东区划分为7个网格，通过劳务派遣配备10名专职网格员，劳务派遣方式计划至2021年7月31日止，届时通过补偿方式解除劳动合同。2021年8月1日后采用向社会购买服务的方式继续开展网格化巡查。
商务片区采用向社会购买服务的方式，共配备13名网格员，其中：网格巡查员10名、坐席员2名、管理员1名。
2021年，根据工作需要，需增加南港、西区、中区、现代产业区、滨海-中关村网格化巡查，采用向社会购买服务的方式，配备3名网格员。
c.资金安排：
按照合同要求分期支付劳务费用
阶段性工作专项15万元
3、阶段性工作专项 “十四五”规划生态环境保护15万元
a、项目预算资金：15万元
b、实施目标与效果：《根据天津经济技术开发区管理委员会关于印发经开区“十四五”规划编制工作实施方案的通知》（津开发〔2020〕4号），由我局牵头负责天津经开区生态环境保护“十四五”规划编制工作，预算30万元，分两个专题开展，一是国内外先进工业园典型案例研究，二是“十四五”生态环境保护规划编制工作。2020年已完成该项目的前期编制工作，半年度完成该项目所有规划编制。
c.资金安排：本年度预算15万元，按合同要求，项目结束后验收合格一次性支付尾款。