一、综述
2021年,天津经济技术开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平生态文明思想,认真贯彻落实党中央、国务院和市委、市政府,区委、区政府生态环境保护重大决策部署,准确把握“十四五”时期重点任务,突出科学治污、精准治污、依法治污,坚持源头预防、过程控制、末端治理有机联动,深入打好污染防治攻坚战,区域环境质量和环境面貌得到有效提升。
二、环境质量
(一)环境空气质量
空气质量综合指数4.61,同比下降11.9%。空气中PM2.5浓度39微克/立方米,同比改善22.0%;空气质量达标262天,同比增加18天;达标天数比例74.6%,同比上升7.9个百分点;重污染天数6天,同比减少5天。
(二)水环境质量
入海河流水质共涉及四个地表水考核断面,其中蓟运河防潮闸断面、塘汉公路桥断面和海河大闸断面为国家考核断面,东排明渠入海口断面为天津市考核断面。四个断面全部达到Ⅳ类。排海污水达标率92.8%,排海雨水达标率95.0%。
(三)声环境质量
开展区域噪声监测41网格(昼间),算数平均值52.9dB,总体水平评价为“较好”;道路交通噪声监测19点位(昼间),路段长度加权算数平均值68.8dB,总体水平评价为“较好”。
三、环境管理
(一)环境准入
依法完成环评报告书(表)审批150件(含告知承诺制47件);完成各类排污许可证审核209家次、防治污染设施拆除或闲置许可8件、承接市生态环境局委托下放行政审批事项40件(含海洋环评16件、固废转移23件、废弃电器处理资格许可1件)。继续推行入区项目豁免环评试点工作,完成中关村科技园区域环评审批,办理两家企业入区承诺备案,切实减轻企业报批负担;积极推行环评审批告知承诺制、实施“一企一证”改革,出具47份告知承诺审批决定,平均节约审批时间约35天。
(二)环境监察
共检查企业1431家次,出动执法人员3237人次,开展夜查63次。下达处罚决定书28份,罚款74余万元。
(三)环境监测
开展废水监测81家次,共计1056项次。其中,污水处理厂45家次,共计841项次,达标率100%;除污水处理厂外执法监测14家次,共计93项次。
开展废气监测124家次,共计585项次,其中挥发性有机物监测执法监测99家次,共计517项次。其他执法监测21家次,共计51项次。
开展噪声监测27家次,共计59项次,其中噪声执法监测14家次,共计33项次。
开展土壤环境重点监管企业周边监测169点位次,共计15659项次,达标率100%。
开展废水在线监测设备比对监测25家次,62台套次。锅炉在线比对监测7家次,71项次。
开展“新冠”防疫隔离点消杀后废水余氯监测51次,共计123家次。
(四)污染防治
一是深入打好蓝天保卫战。全力推动重点行业深度治理、企业VOCs治理设施升级改造、LDAR检测、燃气锅炉低氮改造及移动源管控等工作,完成工程任务57项,完成管理类任务62项。为保障区域空气质量,共启动重污染黄色预警2次、重点时段空气质量保障3次、夏季臭氧污染管控2次、不利气象应对4次。
二是深入打好碧水保卫战。推动工业企业污染治理,实施地表水治理,开展入海排口整治,完成工程任务9项,完成管理类任务31项。
三是深入打好净土保卫战。开展建设用地准入管理,加强土壤和地下水状况调查,强化危险废物企业管理,完成管理类任务18项。
(五)中央环保督察
中央环保督察阶段性办结件共10件中已整改办结并销号8件,剩余2件正在积极推动整改中,各渠道信访案件638件已全部办结。
(六)宣教服务
创新法制宣传手段,联合企业拍摄新媒体上线泰达环保普法情景剧,点播量超30万;发放主题海报、环保宣传品3200余份,对316家企业开展各种规模现场培训24场;出具合法合规情况证明45份,审查627家次,完成7家企业8个违法行为的信用修复。
(七)智慧环保建设
以服务企业为导向,以健全生态环境保障为目标,打造“互联网+环保”智慧环保平台,整合LIMS、专项检查、重污染天气应急响应、自动监测设备验收在线备案等模块,修复平台功能120余项,系统整合积累各类环保数据4500亿条,文件档案1.8万个,数据量近1TB。累计开展污染源自动监控线上巡查16000余次,推送预警信息2707条,锁定可疑排污企业175家次,大大提高了现场检查的针对性,提高了监管效能。
四、环境政策
落实《天津经济技术开发区促进绿色发展暂行办法》,全年13个环保鼓励项目通过审核,涉及开发区资金补贴100万元。全年累计申报中央大气污染防治专项资金项目6个,共计申报中央专项资金7521.2万元。
五、碳达峰碳中和工作
泰达绿色低碳发展模式入选生态环境部2021年绿色低碳典型案例。编制了《国内外先进园区环境管理与绿色发展最佳实践案例研究》报告。抽调骨干力量成立碳达峰碳中和工作专班,统筹谋划经开区碳达峰碳中和顶层设计。深入调研能源公司、重点企业及科研院所,形成多篇调研成果。