在国务院新闻办公室于2017年2月17日举行的新闻发布会上，工业和信息化部部长苗圩关于《中国制造2025》政策问题，作出如下解答：
《中国制造2025》是一个规划，未来十年发展的一个规划。过去的两年，我们一方面抓了规划体系的建设，截至去年年底，“1+X”规划体系制定已经完成，并且都已经发布，一共制定了11个配套的文件，来支撑整个《中国制造2025》的发展。
同时，我们也在持续完善一些配套政策，聚焦五大工程和重点标志性项目，每年都制定一些目标，用重点突破来带动全面推进，不断达到2020年和2025年的阶段性目标。具体有这么几方面的成效：
第一，五大工程实施效果初显。在制造业创新中心建设方面，第一家国家级动力电池创新中心已经挂牌成立，国家级的增材制造创新中心的建设方案也已经通过了论证。与此同时，各省市还建立了19家省级制造业创新中心。这个制造业创新中心解决的不是单个企业有能力去解决的关键技术，而是主要面向行业的共性技术突破，比如汽车行业，新能源汽车的动力电池，这就是个共性技术。电池技术的突破能够带动整个新能源汽车的发展。
在智能制造工程方面，开展了226个智能制造的综合标准化试验验证和新模式应用项目，遴选了109个智能制造试点示范项目。经过初步摸底，这些示范项目生产效率平均都提高了30%以上，运营成本降低了20%以上。在工业强基工程方面，我们建设了19家首批产业技术基础公共服务平台，一批核心基础零部件、关键基础材料、先进基础工艺的“卡脖子”问题得到了解决。比如说汽油机缸内直喷的喷油器总成、光纤里头掺铥元素激光器、T400级碳纤维生产产业化、智能高速动车组制造的关键技术、差别化的纤维工艺生产技术等等，都已经达到了国际先进水平。在绿色制造工程方面，累计实施了57项高风险污染物的削减项目，组织了99家企业开展绿色设计的示范企业试点，推动了51家工业园区创建国家低碳工业园区。在高端装备创新工程方面，高精度数控齿轮磨床、多轴精密重型机床、数控冲压生产线等等这些产品，已经跻身世界先进行列。ARJ21支线飞机已经投入了商业运行，最近C919大型干线喷气客机即将首飞，AG600水陆两栖飞机也在今年之内要实现首飞，同时长征五号大型运载火箭、全球首颗量子卫星成功发射。
第二，重大标志性项目取得阶段性成效。拿机器人举例，我们成功研发了我国首款柔性复合工业机器人，并实现了年产50台生产能力。机器人所用的三大件里头，伺服电机、RV减速器、谐波减速器都已经实现了突破，并且批量进行了供货，包括一些国外品牌的机器人上，也批量采购总成件。
第三，制造业和互联网融合发展的效应明显。去年国务院先后印发了《关于积极推进"互联网+”行动的指导意见》《关于深化制造业和互联网融合发展的指导意见》，通过政策引导，融合效应日益明显。前面我也讲到了，我们数字化设计工具、流程管理信息化都已经达到了比较高的比例。
第四，质量品牌建设也取得了初步成效。通过一系列的工作，全行业累计树立了251家品牌培育示范企业，首批参与产业集群区域的品牌建设试点有22家。
以上4个方面都是我们两年来取得的一些初步成效。
今年我们也制定了年度的工作计划。一个是继续加大五大工程和重大标志性项目的推进力度。二是扩大《中国制造2025》试点示范城市的覆盖面，今年准备再选择20到30家基础条件比较好、示范带动作用比较强的城市或者城市群参加试点。三是实施新一轮重大技术改造升级工程，对传统行业技术改造进一步进行鼓励和支持。四是完善配套政策，在落地前期已经出台的各项政策的同时，今年准备再继续新推出一些新的政策。五是务实推进国际方面合作。
2015年，国务院发布实施了《中国制造2025》，这是未来十年整个制造业发展的行动纲领。现在推出接近两年的时间，取得了很好的成效。近期我们不会再出台新的政策，更不会针对美国总统特朗普所采取的措施而出台新的有关制造业发展的政策。
关于特朗普总统提出的要振兴美国制造业，要让更多美国企业能够搬回美国去，要雇更多的美国人，我们对这些政策也还在密切关注，但是不会影响到中国制造业大的发展格局。我想，整个工业制造业的发展有内在的规律性。中国制造业工业体系比较完整，相对成本比较低，特别是有一个巨大的市场，究竟是把更多的工业产品放在销售地生产，还是放在非销售地生产，它有客观的规律性。还有，中国很多产业的产业链是比较完整的，包括上游下游，企业搬迁也一定要考虑到这些诸多因素。
当然，中国从三十多年前一直实行的是改革开放的基本国策，我们扩大对外开放的目标不会变，在今后的发展当中，我们还会进一步扩大对外开放。过去我们对外开放过程当中，更多的是“引进来”，引国外的企业到中国来发展，今后我们还会继续坚持“引进来”这条政策，鼓励更多的国外企业到中国来发展，来分享中国经济发展的成果。同时，随着中国制造业水平的提升，随着综合国力的提升，我们还要积极鼓励企业“走出去”，不光是像三十多年前把产品卖出去，更多是鼓励中国企业到海外去发展，到海外去投资，到当地去设厂，去投资、发展、销售产品。“引进来”也好，“走出去”也好，最终还是由企业来决策，不是由我们政府这些部门来决策的。
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