一、总则
(一)编制目的
首届世界智能大会(简称大会)将于2017年6月29日至6月30日在天津梅江会展中心举行,天津经济技术开发区管理委员会(简称管委会)负责承办“智能制造论坛”“世界智能驾驶A20(泰达)国际论坛”“智能制造论坛·专家座谈会”,以及“泰达之夜”答谢晚宴。为有效预防、高效处置活动期间各类突发事件,保障首届世界智能大会及开发区承办分项活动的安全举办,特制定本预案。
(二)编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《天津市突发事件总体应急预案》《天津市滨海新区突发事件总体应急预案》《天津经济技术开发区管理委员会关于修改<天津经济技术开发区突发事件总体应急预案>的通知》(津开发〔2015〕15号)等相关法律法规。
(三)适用范围
本预案适用于大会期间开发区承办的“智能制造论坛”“世界智能驾驶A20(泰达)国际论坛”“智能制造论坛·专家座谈会”及“泰达之夜”答谢晚宴活动中的各类突发事件。
活动时间及地点:
1.智能制造论坛
时间:2017年6月29日(星期四)14:00-17:50
地点:天津梅江会展中心N209、N211会议厅
2.世界智能驾驶A20(泰达)国际论坛
时间:闭门会议:2017年6月29日(星期四)14:00-18:00
开放会议:2017年6月30日(星期五)13:30-20:30
地点:闭门会议:天津梅江会展中心N213会议厅
开放会议:天津梅江会展中心N7会议厅
3.智能制造论坛·专家座谈会
时间:2017年6月29日(星期四)14:00-18:00
地点:天津梅江会展中心N216会议厅
4.泰达之夜答谢晚宴
时间:2017年6月30日(星期五)19:00-20:30
地点:皇冠假日酒店四楼皇冠厅
(四)工作原则
以人为本、预防为主、分级负责、快速响应、协调联动、科学处置。
(五)预案体系
1.本预案是大会整体应急预案的子预案,针对开发区承办的3个分论坛及答谢晚宴区域内的突发事件。
2.各相关单位要根据职责分工,制定本单位的应急保障方案,并报管委会办公室(应急办)备案,与本应急预案配套实施。
二、指挥体系及职责分工
(一)指挥体系
大会组委会在现场设立大会现场指挥部,地点在N6会议厅,是大会整体活动安保工作的总负责部门。
管委会成立首届世界智能大会天津开发区承办分项活动应急指挥部(简称管委会指挥部)及其办公室。
1.管委会指挥部
总指挥:贾守月
职 责:全面负责现场突发事件应急指挥,必要时会同大会组委会应急处置部门开展应急处置。
副总指挥:邹芳芳
职 责:现场统筹与总协调,活动期间在梅江会展中心,负责现场各类突发事件应急处置,协助总指挥开展应急处置。
指挥部成员单位:管委会办公室(应急办、新闻办、公关部)、投促四局、政研室、人社局、科技局、国际商会,中国电子信息产业发展研究院、中国信息化周报、中国汽车技术研究中心情报所、中国软件评测中心等相关单位负责同志组成。
职责:
(1)管委会办公室:管委会办公室(应急办)负责与投促四局共同做好开发区3个分论坛活动及“泰达之夜”答谢晚宴活动的管委会应急值守工作,落实管委会指挥部意见,协调管委会相关部门开展突发事件应急处置工作;管委会办公室(新闻办)负责会议新闻媒体的沟通协调工作,管委会办公室(公关部)负责出席活动来宾接待工作,同时要加强与现场组织单位的协调配合,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时报告管委会指挥部,并按管委会指挥部要求落实好相关工作。
(2)投促四局:为大会3个分论坛活动及“泰达之夜”答谢晚宴活动的牵头单位,负责做好与大会组委会及大会现场指挥部的联系与协调,配合做好现场安全保障工作,督促现场各单位落实安全措施,对活动过程中出现的问题及时报告管委会指挥部,并按管委会指挥部要求落实好相关工作。
(3)政研室:为活动中“天津经济技术开发区智能产业园信息发布”环节的负责单位,要加强与现场组织单位的协调配合,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时报告管委会指挥部,并按管委会指挥部要求落实好相关工作。
(4)人社局、科技局:负责参加“专家座谈会”的有关专家和相关企业的邀请,以及现场的沟通和协调,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时报告管委会指挥部,并按管委会指挥部要求落实好相关工作。
(6)国际商会:负责“泰达之夜”晚宴的会场布置、现场组织和疏导工作,与中国汽车技术研究中心情报所共同负责“智能驾驶”的组织和疏导工作,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时报告管委会指挥部,并按管委会指挥部要求落实好相关工作。
(7)中国信息化周报:负责“智能制造论坛”的会场布置、现场组织、疏导工作,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时与管委会指挥部取得联系共同解决。
(8)中国汽车技术研究中心情报所:负责“智能驾驶论坛”的会场布置、现场组织和疏导工作,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时与管委会指挥部取得联系共同解决。
(9)中国软件评测中心:负责“专家座谈会”的会场布置、现场组织、疏导工作,落实各项安全措施,对活动过程中出现的问题及时与管委会指挥部取得联系共同解决。
2.管委会指挥部办公室
管委会指挥部办公室设立地点:2017年6月29日设在梅江会展中心N209会议厅,2017年6月30日设在梅江会展中心N7会议区。成员由管委会办公室(应急办)、投促四局相关人员组成。
职责:做好活动期间的应急值守,落实管委会指挥部意见,协调相关部门开展应急处置。(联系方式:毕熙桂 15822800372 罗薇 13820641468)
三、应急处置
(一)信息报告
突发事件发生地附近现场工作人员第一时间向管委会指挥部办公室报告突发事件信息,如事态紧急,也可直接向管委会指挥部副总指挥或总指挥报告,同时向大会现场指挥部报告信息。
突发事件信息报告应尽可能全面,重点包括以下内容:
1.事件内容(时间、场地位置、伤亡情况、会场情况等);
2.已采取的应急措施及事件发展趋势,有无可能发生次生、衍生灾害;
3.信息报告人单位、姓名、电话。
管委会指挥部办公室接到事件报告后,应立即核实信息内容,第一时间向管委会指挥部副总指挥报告。如事态紧急,可直接向管委会指挥部总指挥报告,同时向大会现场指挥部报告。
(二)先期处置
突发事件发生地附近现场工作人员在负责区域内迅速展开先期应急处置行动;组织相关人员全力营救、疏散、安置受到威胁的人员;控制危险源,封锁危险场所,严防危害扩散,及时将相关信息报告管委会现场指挥部,同时请求大会现场指挥部调派专业应急救援力量。
(三)应急响应
管委会指挥部办公室负责根据突发事件信息,研判事件性质及危害程度,第一时间向管委会指挥部副总指挥报告。
接到事故报告后,管委会指挥部副总指挥根据管委会指挥部办公室建议,迅速确定事故响应等级,立即向管委会指挥部总指挥报告,同时协调各部门进行事件处置工作。
管委会指挥部办公室负责落实管委会指挥部总指挥意见,并根据其指示协调现场各相关部门做好突发事件处置。
在大会现场指挥部派出应急处置部门赶到现场后,管委会指挥部统一接受大会现场指挥部的指挥,配合进行应急事件处置。
(四)响应结束
应急处置行动实施后,险情已得到有效控制或消除,事发地人员和遇险对象已全部脱离险境,相关部门向管委会指挥部提出应急响应结束建议,经管委会指挥部批准后,解除应急状态,由管委会指挥部办公室负责通知各有关单位结束应急行动,应急响应结束。
四、应急保障
管委会指挥部办公室负责安排专人现场应急值守,与大会组委会现场指挥部以及开发区参加大会的各单位人员保持联络畅通。
参与现场应急处置的各部门在接到行动指令后,要迅速组织或指派相关人员,在最短的时间内赶赴现场,在管委会指挥部的统一指挥下,根据预案中明确的职责快速投入事故应急处置。各部门要加强联系沟通,互相配合,团结协作,形成合力。工作中要严格做到服从命令,听从指挥,恪尽职守,及时处置。