新华社2020年12月30日报道：

新华社客户端天津12月30日电 “十三五”期间，天津开发区积极践行京津冀协同发展战略，全面深化改革开放，着力提质增效，在经济转型升级、区域协同发展、社会民生改善、生态环境优化、城市品质提升等方面成效显著，在高质量发展道路上阔步前行。

——筑根基 经济实力稳步增强

在2015年至2019年，天津开发区地区生产总值年均增长8.8%，在国家级开发区中名列前茅。固定资产投资年均增长16.1%，累计建设项目1230个，完成固定资产投资1635亿元。

实体经济是区域的鲜明特色。该区规模以上工业总产值超过5000亿元，汽车及高端制造、新一代信息技术、石化新材料及生物医药等主导产业加速聚集，新能源、新材料、大数据、现代金融、数字创意等新兴产业加速发展，生物医药获批国家第一批战略性新兴产业集群。

产业结构持续优化。2019年，战略性新兴产业和现代服务业发展迅速，高技术制造业产值占比达29.3%，工业战略性新兴产业产值占比达40.9%，第三产业占比五年提升15个百分点。

以一汽大众华北生产基地、大众变速器、纬湃科技、长城汽车新平台等为代表的汽车及装备制造产业项目，以中沙聚碳酸酯、BP石油、北燃LNG等为代表的石化新材料产业重点项目，以三星MLCC、三星SDI、恩智浦、唯捷创芯等为代表的电子信息产业重点项目，以明治乳业、康希诺、仁合益康等为代表的医药健康产业重点项目相继落户，竣工投产。

——强动能 创新驱动成果丰硕

创新主体加快聚集。2019年，该区国家级高新技术企业数量达到583家，国家科技型中小企业数量达到530家，“雏鹰”企业185家，“瞪羚”企业34家，科技领军及领军（培育）35家，上市企业16家，科技型上市企业总数位居全市第一。涌现出康希诺、凯莱英、赛诺医疗、云圣智能等一批科技领军企业。

创新载体不断丰富。成功落户环科院滨海新区环境创新研究院；国家超算天津中心、生物医药联合研究院等高端创新平台孵化效应日益增强；重点创新平台累计达26家；世界500强企业投资的研发中心、总部中心17个。市级研发机构120家，孵化转化载体15家，其中市级以上孵化器6家，创业孵化载体面积130万平方米。

——开新局 深化改革激发新活力

该区管理体制改革相继推进。“十三五”期间，连续完成社会职能剥离、中心商务区与开发区合并、实施法定机构改革等一系列改革“组合拳”，改革红利持续释放，区域空间有效拓展，主责主业更加聚焦。

“放管服”改革深入开展。推出全市首个商事登记预约预审系统，建立“不见面审批”“首席审批官”制度，首创“税务综合一窗”，成功获批国家“行政审批服务标准化试点”项目，营商环境全面优化提升。

——求突破 对外开放特色鲜明

外资利用迈向新高度。“十三五”期间，该区累计外商投资总额1408亿美元，124家世界500强企业投资了410个项目。2019年实际利用外资11.78亿美元，外贸进出口总额达到2470.5亿元。

自贸区建设取得新突破。成功获批国家首批产融合作试点，自由贸易账户正式落地，率先开展金融综合监管，积极落实“准入前国民待遇+负面清单”管理模式，建成跨境投融资综合服务平台。大力推动制度创新，形成多个全国首创案例。获批泰达综合保税区,为滨海新区及开发区承载保税加工、保税物流、保税服务等高端业态聚集，促进外向型经济高质量发展，增添了又一新的重要载体平台。

服务贸易快速增长。软件研发、医药研发等服务外包执行额达到 11.8亿美元，离岸执行额达到 5.8亿美元，海关特殊监管区功能持续丰富提升，南港口岸实现开放。

——展作为 助力京津冀协同发展

随着京津冀协同发展战略的不断推进，天津开发区充分利用实体经济基础、研发成果转化、自贸区深改等方面的比较优势，紧紧抓住疏解北京非首都功能“牛鼻子”，积极引进北京的高新技术产业和新兴产业项目。2015-2019年，共引进来自北京的企业986家，注册资本金超3100亿元。

其中，滨海-中关村科技园发展迅速。科技园累计注册企业1900余家。英中石墨烯、北京迪安捷精准医疗、卡雷尔机器人等一批科技项目相继落地。园区创新环境持续优化，京津冀科技成果转化联盟落地，天津（滨海）海外离岸创新创业基地加快建设，服务健全、活力充沛的知识产权保护体系逐步构建，各类业务研讨会、资源对接会相继开展。

——强服务 营商环境持续优化

围绕天津“一制三化”改革要求，天津开发区编制完成《优化营商环境工作方案》《营商环境行动计划》、营商环境指标体系、企业服务标准化手册等一整套政策制度体系。出台国家级开发区首套优化营商环境总体建设方案，建立政务环境、市场环境、法治环境、人文环境、产业环境五位一体的综合改革方案，推出营商环境“36”计，177项改革任务对标全国最先进水平。

服务企业群众的能力和水平不断提升。成立企业服务局，全面提升企业服务水平，为企业发展中遇到的跨行业、跨部门的问题，建立兜底保障、协调解决机制。加强事中事后监管，依法查处侵害知识产权和危害生产安全、食品药品安全案件。开展政务服务标准化建设，成功获批国家“行政审批服务标准化试点”项目，成为天津市首个国家级政务服务标准化试点项目。泰达政务服务平台与智慧办公平台加快建设，“一网通”服务体系不断完善。亲清新型政商关系逐步形成。企业运营成本、交易成本明显降低。

——塑品牌 区域开发成效显著

空间格局更加优化。天津开发区与中心商务区合并，实现“1+1>2”的叠加效应，推动双创示范基地、自贸区和开发区产业基础的融合发展；滨海-中关村科技园划归管理，实现与原中心商务区、滨海-中关村科技园的融合发展。

核心标志区的功能和形象显著提升。区域重大基础设施配套工程取得突破，以天津港为中心的国际性综合交通枢纽加快建设，南港10万吨级航道正式通航，滨海高铁站投入使用，南港铁路全面建成通车，海港、空港、铁路联动发展的优势进一步增强。滨河公园、文化中心公园、百米绿带公园更加清新靓丽，天津茱莉亚学院、周大福金融中心、于家堡洲际酒店等成为网红新地标。

生态环境不断改善。全区公共绿地面积达2418.98万平方米，建成区绿化覆盖率达到35.29%；环境空气质量明显改善。（完）