为进一步规范在线民宿行业管理,通过合规指引防范问题发生、化解矛盾风险,有效提升消费者使用在线民宿平台的体验,乐享“双节”假期,在中秋节、国庆节来临之际,9月27日,天津经开区发布《天津经济技术开发区“互联网+民宿”合规经营指引》(以下简称《指引》),这是国内首个针对在线民宿行业的合规指引,也是天津经开区首次从监管角度对新经济新业态提出的合规要求。
民宿业作为旅游业供给侧结构性改革重点培育发展的新兴业态,已成为旅游产业中最具活力的行业之一。但是目前行业尚存在缺少统筹规划、管理依据不足、事中事后监管难等问题。天津经开区市场监管部门基于日常监管发现的问题和投诉,通过走访调研区域民宿企业,最终梳理形成《指引》,确保《指引》落地实施过程中具有可执行性、可操作性。
该《指引》明确了民宿网络交易平台经营者以及在线民宿经营者的概念,确认了短租房、网约房等行业分类,聚焦民宿业价格欺诈、虚假宣传、先行赔付等消费者密切关注的问题,有效补充了目前国内对该行业监管中的空白与薄弱环节,将对民宿网络交易平台经营者明确主体责任与完善内部管理起到极大地规范与指导作用。
《指引》适用于在天津经济技术开发区注册的民宿网络交易平台经营者,以及通过该平台开展在线民宿的经营者,内容涵盖了经营资质、信息收集、档案管理、广告宣传、价格秩序、信用管理、消费维权等七大方面。《指引》以问题为导向,突出行业特点,紧扣消费者密切关注的问题,旨在通过进一步增强民宿网络交易平台和在线民宿经营者的合规理念,提升其依法合规经营的意识,促进在线民宿行业的高质量发展。
天津经开区是国内民宿总部最为集中的区域,聚集了国内在线民宿平台美团民宿、途家等龙头企业,已形成十亿级细分产业集群。此次经开区持续深化“放管服”行政审批制度改革,先行先试探索制定在线民宿行业的合规指引,希望通过“一手促”“一手管”两手齐抓方式,让民宿经营有规可依,民宿行业有序发展,进一步推动经开区民宿产业实现健康可持续发展,激发经开区经济社会发展新活力。