近年来，天津经济技术开发区于家堡、响螺湾区域保持着稳中有进、结构升级、创新主导的高质量发展态势，同时，持续加大产城融合力度，加快完善城市配套，积极申报全域旅游示范区，一个有产业、有生活、有人气的朝阳之城正在“滨城”核心区冉冉升起。
2023年，是全面落实党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划的关键之年。在全市大力推进津城、滨城“双城”发展战略的背景下，于家堡、响螺湾区域将深度打造“滨城”核心区，持续放大自贸区、自创区、产融结合示范区等政策叠加优势，全力推动高质量发展，打造充满活力的滨城城市客厅、现代金融中心和新经济总部基地。
塑滨城之“心” 城市客厅聚人气
在滨海新区新一轮体制改革后，天津经开区以“开发区+自贸区”新模式为泰达高质量发展注入新动力。于家堡、响螺湾区域的空间格局和功能定位实现了重构，经过对城市功能的不断提升，为天津经开区全力打造美丽滨城核心区，贡献了“最美一公里”。于家堡、响螺湾区域蕴藏巨大潜力，天津经开区将大力发展会议会展、大力发展消费经济、大力激活文旅资源、大力健全设施配套，充分塑造亮点，打造高品质滨城城市客厅。
在会展方面，天津经开区将大力发展会议会展。不断强化载体支持，充分发挥于家堡、响螺湾区域周边10余家星级酒店、50余幢楼宇资源作用，为各类行业峰会、高端论坛提供优质举办场所。同时，不断强化政策支持，给予总额不少于1亿元的专项资金，为在于家堡、响螺湾区域举办各类高端会议的，予以办会经费、人员费用等方面实实在在的补贴支持。积极承办筹办高峰会议，持续办好中国汽车产业发展（泰达）国际论坛、中国商业保 理行业峰会等“永久会址”行业峰会。积极新承办各类国家级会议、科学技术论坛、商业商务论坛等高端会议，逐步扩大“滨城”会客厅品牌效应。
为大力发展消费经济，经开区将着力打造于家堡、响螺湾区域街区商业体系，形成由塘沽南站特色商街、TOD轨道商业节点、滨河商业、沿街商业组成的，分级合理的商业布局体系。有力引入优质消费品牌，汇聚层次多样、覆盖“衣食住行游娱购”全生态的商业资源，提供高品质的商业服务。全面释放商用空间资源，对租用于家堡、响螺湾区域的楼宇底商、地下商业街的经营者，经开区制定了鼓励政策，给予专项补贴。为促进消费，经开区还将持续推出“泰划算”消费券，每年拿出5000万元，让居民享受到实实在在的优惠补贴。此外，经开区还将精心组织办好泰达龙灯会、夏日艺术季、泰达马拉松、工业旅游节等特色活动，有力活跃消费氛围。
于家堡、响螺湾区域文旅资源丰富。为进一步激活区域文旅资源，经开区将围绕塘沽南站，投资80亿元，启动城市更新，协同茱莉亚学院，打造文化创意和艺术培训商业街区。同时，联通外滩公园和滨河公园，打造海河后十公里世界级滨水名片。依托M0新型产业用地，经开区还将导入智能科技和医疗健康类高端项目。经开区还将围绕潮音寺，联动关帝庙，“打造一个中心公园，一条民俗商业街，一座禅文化潮音里”，以此为核心，拥河发展，形成传统与现代相交融的滨河文旅产业带。围绕大沽船坞，进行系统策划，打造天津近代工业博物馆，让近代工业发祥地焕发新活力。此外，放大茱莉亚学院影响，扩大与国内外顶尖音乐院校的合作，打造国际知名音乐教育和培训基地。
经开区还将大力健全设施配套，未来三年全面补短板、强配套、提品质。经开区将强化完善交通配套，加快安阳桥、于新桥建设，2024年竣工通车；打通洞庭路、新华路、上海道等断头路，3年内核心区主干路网全部连通；构建智慧交通体系，扩充智慧停车场资源，建设更多智慧充电设施，使于家堡、响螺湾区域出行更便捷、更智慧。经开区还将强化完善教育配套，年内启动和平保育院滨海分院建设，全面加速泰达岳阳道小学、耀华中学滨城学校、华东师大泰达学校建设进度；支持楼宇内设置多轨制幼儿园及托幼机构，新引进1—2 家全国知名学前教育机构，加快形成从学龄前到高中阶段“全体系”的基础教育优质示范区。经开区还将强化完善医疗配套，积极引进国际化医疗康养机构，大力引入妇儿医院，设置区域健康管理中心，打造全生命周期的健康服务泰达样板。
助滨城之“欣” 现代金融中心聚财气
作为国家首批产融合作试点城区，经开区“包揽”了天津市大半的创新型金融产业，而大部分金融创新就发生在于家堡、响螺湾区域。因此，打造现代金融中心也是该区域未来发展的重要目标。
经开区将打造北方基金资管行业聚集区，依托滨海基金小镇，构建基金资管行业生态圈。经开区将大力培育和引进创投基金、股权投资基金、证券投资基金等各类基金，围绕“募、投、管、退”全流程，搭建各类平台，开展专业化服务。积极争取天津OTC开展区域股权市场创新试点，全力推动S基金（二手份额转让基金）落地，为投资者提供新的退出方式。同时，做深做实自贸区跨境投融资综合服务中心，推动QFLP（合格境外投资合伙企业）基金投资一级或一级半定增市场，争取QDLP（合格境内投资合伙企业）试点政策，为企业高效利用国内外资金提供便捷通道。此外，启动“泰达上市预备板”，建立梯次培育机制，出台专项激励措施，三年内挂牌企业达到100家，实现上市企业数量和公司市值倍增。
保理产业更是经开区领跑全国的一块“金字招牌”。目前，经开区保理企业近200家，资产总额超1500亿，占全国20%，发行全国首单保理公司债券，开展全国首笔跨境人民币保理业务， 实施全市首单ABS业务差额征税，在全国商业保理行业发展中发挥了引领示范作用。
下一步，经开区将打造“中国商业保理之都”，着力巩固和强化商业保理优势，在政策上持续创新，推动未来收益权、非融资性票据保理等政策落地；在模式上持续拓展，推动跨境保理、碳保理等业务发展；在标准上持续完善，推动业务规则、合同规则等不断更新；在司法保障上持续强化，推动商业保理专业法庭、专业仲裁委员会、金融纠纷调解组织建设；在融资服务上持续深化，扩大“商业保理融资服务联盟”主体数量，提升保理企业银行授信规模。“十四五”期间，区域保理企业资产规模翻一番。
创滨城之“新” 新经济总部基地聚商气
随着天津自贸试验区、京津冀协同发展等战略的落地实施，于家堡、响螺湾区域产业愈发聚集，区域发展源动力越来越多地被释放。为了加速新兴产业发展，天津经开区将着力推动新经济总部加速聚集，带动产业发展提质升级。
为招引全国资源，承接首都资源，聚集津城滨城资源，经开区将下大力气吸引央企、国企、民企以及外企的各类型总部，拿出实实在在的硬核政策支持项目落地。依托优质楼宇资源，发挥便捷交通优势，打造总部办公聚集地。
与此同时，经开区还将全力推动平台经济新升级。依托现有优质平台企业基础，重点发展交通出行、生活服务、网络货运、泛娱乐、互联网医疗、灵活用工、教育培训等类型平台经济，制定针对性政策，支持平台经济探索新的应用场景，开发新的业务模式。经开区将加快建设国家数字服务出口基地，搭建公共平台，助力创新发展。经开区还将打造滨城工业品直销平台、城市消费品免税店等新平台，携手区内企业展示形象，直销滨城产品，实现“买全球、卖全球”。
经开区还将用足用好天津港的战略资源，提升港航服务能级，打造航运服务聚集区。如制定航运经济专项支持政策，大力发展现代航运服务业，推动航运经济、航运金融、海事法律服务加快发展。打造“航运大厦”，着力吸引国内外航运领先企业区域总部，理货公司、货代公司、船舶经纪公司等市场主体聚集。支持设立特色航运金融机构，提供船舶租赁、航运保险、信用评级、海损理算等专业化服务。
“于响”片区“二次创业”的发令枪已经打响，新一轮大发展的热潮已经掀起。
下一步，在滨海新区《关于支持滨城核心区于家堡—响螺湾地区高质量发展的若干意见》“黄金十条”的基础上，天津经开区还将出台四大方面相关实施细则，在招商引资、楼宇资产、人才引进、融资促进、企业服务等方面，拿出有力措施，与各界企业一道，推动“于响”实现全新跃升。
