为深入贯彻落实《国务院办公厅关于严格规范涉企行政检查的意见》《应急管理部关于严格规范安全生产执法行为的通知》文件要求,近期,天津经开区应急管理局创新工作举措,全面规范涉企行政检查行为,破解重复、多头检查难题,全力营造公平、有序、健康的营商环境。
强化培训研讨,筑牢政策落实根基
经开区应急局认真梳理国家、天津市涉企行政检查相关政策法规,编制印发《应急管理涉企检查政策法规汇编》,召开行政执法专题会,组织全体执法人员深入学习并围绕涉企行政检查工作开展培训研讨,准确把握执法尺度,规范执法流程,提高执法水平及执法效能,显著增强执法人员的法律素养,为企业安全生产提供坚实的政策保障。
完善制度建设,提升监管服务效能
经开区应急局印发《关于严格规范涉企检查 创新执法方式 提升执法效能年度工作方案》,对各项工作全面部署,明确创新执法方式,推行“互联网+执法”模式,建立执法容错纠错机制,提高执法效率,激发企业发展活力。同时,专项部署外承包商安全管理及双重预防机制工作,加大监管力度,着力推动企业建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,从源头上防范安全事故,提升企业安全风险防控能力。
执法服务融合,推进包容审慎监管
经开区应急局严格落实《应急管理轻微违法行为依法不予行政处罚事项清单》,强化行政处罚法关于首违免罚、轻微免罚等规定的执行,持续推进包容审慎监管,完善“执法+服务”监管模式,践行柔性执法理念,将执法与普法、执法与服务、处罚与教育相结合,既维护了法律权威,又减轻了企业负担,实现了法律效果和社会效果的统一。
改革执法模式,开展联合执法行动
按照经开区管委会统一部署,经开区应急局积极谋划“综合查一次”改革,与生态环境局、市场监管局等执法部门紧密配合,率先试点开展联合执法行动,实现“进一次门,查多项事”,有效提升了执法效能,减少了对企业正常生产经营活动的干扰,为企业营造了良好的生产经营环境。
下一步,天津经开区应急局将继续严格落实涉企行政检查政策法规及工作方案要求,持续优化执法方式,提升执法水平,为区域经济高质量发展提供有力保障。