关于尚德园周边突出问题的建议
提案人：司传领
天津科技大学与滨海新区政府签订合作协议，整体搬迁到滨海新区，享受搬迁入区补贴，同时为当地政府的科技、人才发展服务，几年来，科技大学师生对滨海新区的认同感和归属感逐步加强，建设了天津科技大学尚德园。
自天津科技大学尚德园投入使用以来，大部分青年教职工入住，近50名婴幼儿生活在尚德园，但周边的环境问题需要进一步改善和治理，突出问题有两件，一是异味排放问题严重影响了尚德园住户的健康，特别是对于婴幼儿的健康，一直困扰着科大教职工生活。今年夏天，尚德园住户开窗通风，每天半夜会闻到刺鼻的气味，教职工老师纷纷向开发区和便民服务热线举报，对相关企业进行了治理和警告并向教职工予以回复。目前冬天，开窗通风较少(通风也选则中午)，凌晨左右不会开窗，而在此时出差返回或其他原因返回的教职工仍然会闻到刺鼻的气味。二是乱停车问题，海云街尚德园门口附近停放私家小汽车、海云街与睦宁路十字路口停放大型货运车辆问题，严重阻碍了车辆出行以及人员出行的安全系数，困扰了科大教职工出行。海云街尚德园路段，为双向单行路，在停放私家小汽车后，形成单向行驶的情况，尤其在尚德园门口附件驾驶人视角被挡，时有发生事故。海云街与睦宁路十字路口停放大型货运车辆非常多，偶有车挂一停就是几个月甚或半年，十字路口交通视线受阻，经睦宁路过海云街向高架行驶的车辆通过此路段时不减速，造成多起交通事故。
对于乱停车建议如下：
（1）禁止海云街尚德园路段的私家车停放，加强治理力度；
（2）在海云街与睦宁路安装红绿灯，同时大型货运车辆远离此路段。
对于异味现象建议如下：
（1）给周边相关企业安装电子鼻，加强监管措施；
（2）严格排查周边企业环保相应配套治理设施建设是否健全符合标准。
对天津市滨海新区政协三届二次会议第228号提案的答复
司传领委员:
首先感谢您对开发区工作的关心和支持，我们根据您提出的“关于解决尚德园周边突出问题的建议”的提案，经研究答复如下:
一、关于异味现象。接到此提案后，我委环保局高度重视。立即组织多名执法人员对尚德园周边区域进行多轮次巡查，均未发现明显异味。经现场巡查及查阅档案资料，其周边涉及废气排放的企业主要有天津顶益食品有限公司、中粮天科生物工程（天津）有限公司、罗曼胶带技术（天津）有限公司、约翰迪尔（天津）有限公司。
2016年以来，开发区环保局对天津顶益食品有限公司和中粮天科生物工程（天津）有限公司合计六次臭气浓度超标排放违法行为进行了处罚。其中，2017年3月至2017年7月，天津顶益食品有限公司共有五次间断式臭气浓度超标排放行为，环保局依法进行了五次行政处罚，总计罚款182.5万元（津开环罚字〔2017〕11号、16号、48号、73号、88号）。该公司自接受第一次行政处罚之日起，即开始对原废气治理系统进行提升改造，共投资1325万元，对原调理车间废气处理系统进行升级，新增制面车间废气处理系统，并联合天津科技大学对废气成分及废气处理工艺进行研究。该系列治理项目预计2018年3月底完成，完成之前采取限产50%、降低喷淋水温度和降低废气温度等临时措施控制臭气浓度，确保达标排放。
中粮天科生物工程（天津）有限公司于2013年投资520万元建设生产废气RTO处理项目和污水处理废气生物除臭系统。2017年9月，环保局现场采样发现其臭气浓度超标排放行为，对其处以17万罚款（津开环罚字〔2017〕89号）。该公司自查发现系生物除臭系统效率降低所致，因此投资25万元，将生物除臭系统改造为碱洗+药洗工艺，并对厌氧和好氧废气收集系统进行了密封处理，2017年底已改造完成，环保局复测达标。
罗曼胶带技术（天津）有限公司于2006年建厂时即投资3000万元配套建设了RTO废气治理系统；约翰迪尔（天津）有限公司于2016年6月投资500万元建成了沸石转轮+RTO废气治理系统。开发区环保局对这两家公司多次检查过程中均未发现环境违法问题。
我委环保局将根据提案建议，继续加强对尚德园周边企业的持续监管和检查，如发现环境违法行为，依法立案处罚。
关于安装电子鼻的建议，我委环保局监测站已与天津环科院合作，通过由天津同阳科技发展有限公司主持科技部立项的仪器开发项目，2017年初在尚德园南面顶益公司厂区安装了臭气浓度分析电子鼻一台，目前由于技术原因，正处于调试阶段。此外，我委已通过智慧环保平台建设项目，启动了区域环境质量微观监测站建设，目前处于布点考察阶段。我委将根据提案建议，在尚德园周边合理布设微观站监测点位，实时掌握该区域空气质量情况，加强对周边企业的监管。
二、关于安装红绿灯。海云街与睦宁路路口红绿灯安装项目已列入开发区2018年“两类设施”建设计划中，目前该项目正在办理立项手续，计划于年底前完成安装并投入使用。
三、关于违法停车。针对提案中反映的违法停车问题，开发区交警大队对海云街尚德园路段违法停车行为加大纠正处罚力度，按照违法停车的时间规律，安排摄录巡查车，依法严格治理。
再次感谢您对开发区工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一步改进工作。
2018年5月8日
