12月29日,中国共产党天津经济技术开发区第二次党员代表大会召开,这是在决胜“十四五”、谋划“十五五”的关键时期,在经开区建区40周年的历史节点,召开的一次十分重要的会议。
感恩奋进、唯实争先的五年
第一次党员代表大会以来,面对国内国际形势的深刻复杂变化、改革发展稳定的艰巨繁重任务,党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央决策部署,认真落实市委、区委工作要求,牢记使命、勇担重任,攻坚克难、真抓实干,在天津市和滨海新区高质量发展中有力发挥了支撑引领作用。
坚持质效同升
经济“压舱石”基础持续夯实
1、发展底盘韧性强劲
GDP总量净增651亿元,规模以上工业总产值净增695亿元,累计完成固定资产投资2341亿元,实现全口径税收2595亿元,整体实力不断增强。
2、产业结构持续优化
战略性新兴产业增加值占比42.1%,高技术制造业增加值占比30.9%,较五年前均提高了2.9个百分点;现代服务业营业收入年均增长10.5%,产业不断向好向新。
3、企业主体提质增量
“四上”企业数量超过2500家,净增440余家,中石化高端新材料产业集群、长城汽车DE新平台、诺和诺德新灌装厂、洁美科技总部等标志性项目落地,新增百亿级项目4个,50亿级项目6个,亿元级项目240个。
坚持创新驱动
科创“主引擎”功能持续释放
1、创新主体实力雄厚
国家高企达1142家;科技领军企业、瞪羚企业数量位列全市第一;省部级企业研发机构180家,占全市1/6;各级专精特新、单项冠军、智能工厂占全市1/5;上市企业数量17家,占全市近1/5。
2、创新成果引人瞩目
全社会研发投入占GDP比重超过4%,技术合同登记额年均增长超40%;膜天膜获国家科学技术进步一等奖,深之蓝、泰达洁净获国家技术发明二等奖,康希诺获中国专利奖金奖。
3、创新生态不断优化
中石化北化院等8家国家级研发转化平台相继落地;以泰达产业投资引导基金、智能制造产业基金等为代表的基金体系日益完善。
4、创新人才加速集聚
产业人才联盟、国家人力资源产业园链接吸附能力持续增强,“四支人才队伍”建设成效显著,领军人才突破700名,卓越工程师超过4万名。
坚持先立后破
改革“试验田”效应持续凸显
1、国企改革扎实推进
对标一流重塑五大区属一级企业,全力推进国企市场化转型,经开国投获得AAA主体信用评级,成功发行全市首单基础设施公募REITs,一汽-大众基地PPP项目落地实施。
2、营商环境创优出新
设立全国首个“迎商中心”,构建“政企协研产金”服务新生态。工程建设项目审批改革从1.0迭代升级到5.0。“海陆联合挂牌出让”落地实施,压减审批时间4个月。建立国内首套产业营商环境指标体系,创新推出企业服务“三张清单”、柔性执法“三张清单”。
3、法定机构改革不断深化
持续优化机构设置,部门精简高效、权责更加明晰。完善绩效考核机制,坚持考到岗考到人,实现干部能上能下。
坚持高标推进
开放“新高地”活力持续迸发
1、开放创新蹄疾步稳
成功举办国家级经开区40周年座谈会。72项经验案例在全国或天津市复制推广。率先落地生物医药研发用物品通关“白名单”制度,诺和诺德成功引入生物药分段生产模式。
2、开放引资提质增效
新增落地英力士、明治等重大外资项目45个、总投资723亿元。一汽丰田、SEW等存量外企投资不断加码。PPG、舍弗勒、奥的斯等相继布局全球级研发中心,外资研发机构达17家。
3、开放贸易支撑有力
进出口规模占全市近1/3、占新区超四成。国家数字服务出口基地作用彰显,离岸服务外包执行额占全市近六成。
4、开放合作日益广泛
设立跨境投融资综合服务中心,30余家知名外资股权投资企业落地。与阿联酋中国创新中心开展合作,对外开放新版图不断拓展。
坚持同向发力
区域“大协同”格局持续扩展
1、协同创新成效显著
滨海—中关村科技园发挥协同发展“桥头堡”作用,年均注册企业超700家,企业总量超5000家,国高新、国科小企业年均增速超100%。新增滨海—中关村协同创新示范基地、中关村硬创梦工厂等优质创新创业平台。
2、产业协作更加紧密
聚集京冀协同项目超2400个、投资总额7287亿元,以南港大乙烯为代表的227个央企项目投资5981亿元。
3、服务保障支撑有力
南港形成1500万吨/年LNG周转能力、1100万立方米原油储备容量,建成中国北方最大能源储备基地,确保京津冀清洁能源供应。
4、政务协同不断加强
京津冀三地203个自贸试验区行政服务事项实现“同事同标”,162个高频事项“跨省通办”,营业执照异地就近办理,服务一体化格局加速形成。
坚持“四宜”目标
滨城“核心区”功能持续完善
1、“于响”片区全面激活
“黄金十条”政策发布实施,“两桥”、诺德金融大厦等标志性项目顺利复工,盘活楼宇26万平方米。“滨城会客厅”名片作用凸显,泰达汽车论坛、商业保理峰会、民营石化大会等重磅活动影响日益扩大。
2、城市配套加快完善
耀华中学滨城学校、泰达岳阳道小学等四所名校建成投用,优质医疗机构提质升级。塘沽南站、时尚广场等片区城市更新推动有力,空间布局不断优化。
3、城市活力充分迸发
以K11为代表的多层次商业设施更加丰富,“全域旅游示范区”成功获批,天津茱莉亚学院建成投用,音乐节、中超足球赛等活动四季不断,文化生活绚丽多彩。
4、城市环境安全宜居
PM2.5浓度从50微克/立方米下降至40微克/立方米,河(湖)长制有力落实,城市景观全面提升,天蓝、水清、岸绿的生态环境日益优美。获评全球首批可持续发展目标示范区50强。安全生产责任制不断夯实,牢牢守住不发生系统性金融风险底线,社会大局保持和谐稳定。
坚持从严从实
党建“强引领”作用持续提升
1、党的领导坚强有力
认真履行管党治党政治责任,确保党中央决策部署落地生根。高质量开展主题教育,广大党员干部坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。牢牢掌握意识形态工作领导权,做好重大主题宣传庆祝活动,激发昂扬向上的正能量。
2、基层党建扎实有效
“1+3+N”的党建组织体系不断完善,基层党组织政治功能和组织功能显著增强,获评全国“两新”党建工作示范单位。新增党员2000余名,为党的事业补充新鲜血液。
3、大统战工作格局更加健全
打造形成“一基地一特色”的统战之家。群团“三基地一中心”工作模式入选全国新时代工会工作改革创新案例。
4、纪律建设全面加强
完善一体推进“三不腐”工作机制,严肃查处国企、建设、招投标等领域腐败问题。纠树并举治理“四风”,高质量完成巡察全覆盖,健全建强基层纪检组织,贯通惩治警示治理体系。精准落实“三个区分开来”,党员干部担当作为之风日益充盈。