管学斌委员：
首先感谢您对滨海新区工作的关心和支持，我们根据您提出的《关于“大力弘扬泰达精神”的建议》的提案，经研究答复如下：
37年来，在改革开放春潮激荡下，泰达从一片盐碱滩涂起步，经过几代泰达人不懈努力，建成了现代化产业新城区，成为天津市、滨海新区经济发展的重要引擎，全国改革开放的成功样本之一。在国际国内发展环境发生深刻变化，区域竞争格局重构重塑背景下，曾经是领先者的泰达也面临着全新的竞争态势。泰达勇于在挑战中前行，在砥砺中奋进，作改革的先行者，在新时代重整行装再出发。
一、立足当下、求真务实，奋力开创“十四五”新辉煌
2021年经开区将全面落实滨海新区对经开区提出的“一个中心区、一个核心区”发展定位，深入贯彻发展新理念，准确把握发展新阶段，主动融入新发展格局，抢抓“滨城”建设新机遇，紧密围绕招商引资、产业发展、创新突破、“双城”建设等重点工作持续发力，推动各项事业迈上新水平。主要工作体现在九个方面，一是坚持发展制造业不动摇，全面建设先进制造研发基地中心区，二是坚持京津冀协同发展，当好京津同城发展急先锋，三是坚持以科技创新为核心，充分积蓄高质量发展新动能，四是坚持高水平对外开放，着力构建外资聚集发展新高地，五是坚持“项目为王”，锻造招商野战军“狼性”“血性”，六是坚持宜居宜业，全力打造美丽滨城核心区，七是坚持对标一流，积极营造最优国际化营商环境，八是坚持深化改革，持续释放体制机制新活力，九是坚持党建引领，全面掀起干事创业新高潮。
“十四五”时期，泰达将抢抓机遇、努力拼搏、接续奋斗，实现经济发展新跨越。地区生产总值年均增长7％以上，工业总产值超过7500亿元，财政收入达到1000亿元，工业战略性新兴产业占比超过50％，国家高新技术企业达到1500家以上，上市企业达到25家，进出口总额年均增长5％，营商环境综合水平稳居全国开发区第一梯队，先进制造研发基地中心区，美丽滨城核心区初步建成。
二、瞄准世界、对标一流，不断完善国际化营商环境
好的营商环境就像阳光、水和空气，须臾不能缺少。经开区很早就建立起“仿真的国际投资环境”，赢得了广大投资者的认可。近年来，我们在优化营商环境方面打出一系列“组合拳”，收到了良好效果。但与国际一流营商环境标准相比，服务企业还存在差距和不足。我们着力在思想上破冰，从“我要怎么办”转向“企业要我怎么办”，将企业需求融于开发建设和园区服务全过程，真正做到“无事不扰、有求必应、皆大欢喜”。
一是逐步健全营商环境体系。2020年天津经开区发布了包括“1+8”共9个文件在内的《天津经开区优化营商环境总体建设方案》，确定了经开区营商环境建设的制度、机制、工作体系、行动计划、目标指标，形成既有顶层设计、又有落地措施的工作方案，被中国开发区协会确认为全国开发区首个系统性、整体性营商环境方案。
二是系统科学评估营商环境。2020年天津经开区邀请第三方专业机构全面、系统、科学、客观地对本区域营商环境进行调查评估，结果显示我区总体得分与北京、上海综合成绩（31名）相当。在北京举办的第二届中国国际化营商环境高峰论坛暨《2020年中国城市营商环境发展评估报告》发布会上，天津经开区荣获“国际化营商环境建设十佳产业园区”称号。
三是全面提升营商环境。目前天津经开区在高标准谋划2021年全面提升营商环境的系统性工作，全面落实“快、好、诚、信、力”工作要求，树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的理念，该办的事马上办、痛快办；把好事办好，在服务细节上见功夫、见水平；既要有底线意识、红线意识，要诚心诚意、将心比心；树立尊重契约、信守承诺的形象，巩固经开区良好营商环境；加快推进要素市场化改革，着力降低能源成本、物流成本、进出口成本、楼宇租金成本等要素成本，帮助企业建立持续的成本优势，获取更大的市场空间。此外经开区还专门成立了政策兑现领导小组，统筹抓好政策兑现工作，在当前财政压力紧张情况下，想方设法保兑现资金，更是保兑现对企业金子般的承诺。制定颁布《关于建立健全企业家参与涉企政策制定机制的实施细则》，并在此基础上，将全面实施优化营商环境八项行动。
三、拓宽视野、革旧立新，着力打造高素质人才队伍
我们非常赞同并支持您所提出的“注重人才队伍建设”的建议。天津经开区党委深入贯彻落实市委、区委部署要求，坚持事业为上、以事择人，不断优化选人用人模式，对内全面推行法定机构改革、国有企业改革，全员竞聘上岗，实现能者上、庸者下、劣者汰的鲜明导向；对外探索高端人才引进机制，拓宽视野选聘委管干部，面向社会公开选聘中层干部、国企领导人员6名，有效优化干部队伍结构质量，下一步，经开区党委将深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的组织路线，以创新的招法和务实的举措，着力建设忠诚干净担当的高素质干部队伍。一是摸清经开区干部队伍紧缺人员情况，围绕经开区支柱产业和重要领域，逐步建立紧缺型人才岗位名录，为拓宽视野选拔优秀人才提供参考。二是拓宽选人用人视野，探索通过竞聘上岗、公开选聘、聘用职业经理人等方式，提升干部队伍专业化水平。三是持续发现培养年轻干部，拓宽年轻干部发现识别渠道，分层分类建立信息库，加大优秀年轻的培养力度。
四、不忘初心、牢记使命，大力传承弘扬泰达精神
“开放开拓，励精图大业；求新求实，众志建新城”的泰达精神已融入每一名泰达人的血液，我们将接续不畏难的勇气，不怕苦的意志，不服输的志气，不忘初心、砥砺前行。通过深度挖掘泰达老开发奋斗故事、创业事迹，聚焦传承红色基因、弘扬泰达精神，激励泰达人在“十四五”开局之年，抖擞精神，接续奋斗，迈向再次创业新征程。
一是精心打造“泰达记忆”专栏。在“泰达图书馆档案馆”和“天津经开区一泰达”两个微信平台定期推出。“泰达记忆”专栏，展现老开发艰苦创业的奋斗事迹和成功经验，引领泰达人一起回顾那些年度过的风雨历程，让新一代泰达人深刻理解泰达精神的核心内涵，厚植泰达情怀，更好的继承和发扬泰达宝贵的精神财富，进一步激发干事创业的斗志，截至目前，已编发“泰达记忆”专栏22期，老市长叶迪生同志多次赋诗抒怀，表达对新一代泰达人热胆同心，再创佳绩的希望，艾亚民、王迅等“老开发”分别来函、留言，表达对栏目的肯定、鼓励和期待。众多关注本栏目的年轻读者，纷纷留言表达对老开发的敬意，表示要铭记历史，传承好泰达精神，将宝贵的精神财富转化为勇于拼搏、开创未来的强劲动力，不负青春韶华。“泰达记忆”还得到了江苏省博物馆、河北省档案部门等业界领导和同仁的高度评价，表示要进行学习和借鉴。相关推文先后被城发集团和新塘沽论坛、今日头条、网易、搜狐小程序等多个微信平台连续转载，多篇原创文章入选“档案微平台研究”上榜文章。
二是全新创建“泰达故事”新媒体栏目。自2010年开始，启动了天津开发区城市记忆工程--“开拓者之声”的口述历史档案抢救项目，对为经开区建设做出突出贡献的“老开发”进行口述历史采访，围绕经开区的创建、泰达的由来、考察选址、开发建设、泰达精神、招商引资等，讲述开发区建设初期的历史故事。目前已经对张昭若、叶迪生、王述祖、郑华安、杨育坤、张其德、王振东、李林山、苗沛等12位“老开发”进行了口述历史采访。以微信视频推文形式发布，推出“泰达故事”新媒体专栏。首期“泰达故事--‘泰达’名字的由来”一经推出，即获得了新老泰达人的极大关注，并被天津经开区一一泰达（微时讯）微信公众号转发，迄今总计收获近4000次的阅读量。老一辈泰达人的创业故事感动了众多居民、读者，纷纷留言，希望“泰达故事”能继续讲下去，让更多人了解泰达历史，学习泰达精神。目前，“泰达故事”新媒体栏目已推出第一期，后期将持续推出。
下一步，结合建党百年庆祝活动，将集中推出开发区党建工作创新实践和典型事迹，继续拓展宣传途径，借助融媒体平台，加大在滨海新区及天津市级媒体宣传推广力度，进一步扩大泰达精神影响力，让泰达精神持续发扬光大。
再次感谢您对滨海新区工作的关心和支持，希望继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。您对以上答复有什么意见，请填写在《意见征询表》上及时反馈我们，以便我们进一业改进工作。
天津经济技术开发区管理委员会
2021年5月25日
