10月13日,在2024天津五大道金融论坛上,中国金融学会理事会会长、中国人民银行原行长易纲围绕绿色金融话题分享了他的思考。他说加快培育发展绿色生产力,需聚焦绿色金融能力建设,进一步完善绿色金融体系的“五大支柱”。
一是持续完善绿色金融标准体系。未来,面对各行业、各领域低碳转型的新趋势、新变化,既要做好“增量”,加快转型金融标准体系建设,制定出台统一的金融机构和金融业务碳核算标准,为满足高碳行业低碳转型的合理融资需求提供依据。还要注重优化“存量”,着力提高绿色分类标准的全面性和统一性,为更多绿色金融资产的价值评估提供更加严谨科学的标准依据。
二是进一步强化信息披露要求。信息披露是有效缓解绿色金融供需双方信息不对称,降低“洗绿”“漂绿”、资金套利、项目造假等风险的重要机制。
三是健全激励约束机制。实现碳达峰碳中和目标的难点在于缓解碳排放的负外部性问题并降低绿色溢价,完善的政策激励约束机制能够助力解决上述两个难点,并有效调动金融机构和社会资本广泛参与绿色低碳投资。2021年,人民银行设立碳减排支持工具和支持煤炭清洁高效利用专项再贷款两项工具,支持碳减排重点领域发展。截至2024年7月,碳减排支持工具已累计引导金融机构发放碳减排贷款超过1.1万亿元,覆盖6000多家市场主体,带动年度碳减排量近2亿吨。支持煤炭清洁高效利用专项再贷款发放近3000亿元。
四是促进绿色金融产品和市场发展。多元化的绿色金融产品和服务是满足市场参与主体多样化需求、丰富和优化绿色金融市场供给结构的重要基础。
五是不断深化绿色金融国际合作。他说,人民银行和美国财政部作为G20可持续金融工作组联席主席,牵头制定了《G20可持续金融路线图》和《G20转型金融政策框架》,成为国际层面引导市场资金支持应对气候变化的重要指引。人民银行与欧盟委员会有关部门共同发布可持续金融共同分类目录,目录中中欧分类标准的趋同率已达到80%,得到市场高度认可。